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脫硝、除塵電價(jià)微調(diào) 發(fā)電企業(yè)環(huán)保壓力稍緩解
  國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)出通知,自9月25日起進(jìn)一步完善脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)政策。業(yè)內(nèi)專家接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此系列政策出臺(tái)意味著在火電上網(wǎng)電價(jià)中,初步形成較為完整的環(huán)保電價(jià)體系,對(duì)各地治理PM2.5有極大的促進(jìn)作用,但部分火電企業(yè)表示,就新的脫硝電價(jià)而言,高參數(shù)、大容量機(jī)組脫硝可以實(shí)現(xiàn)保本或微利,30萬(wàn)千瓦及以下機(jī)組脫硝則依然面臨虧損;而就除塵電價(jià)而言,從目前實(shí)際來(lái)看,大部分燃煤機(jī)組的煙塵排放濃度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),要想達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)獲得電價(jià)補(bǔ)償,顯然任重道遠(yuǎn)。 

  高參數(shù)大容量機(jī)組脫硝或能贏利 

  截至目前,全國(guó)火電裝機(jī)中已投運(yùn)脫硫、脫硝裝置的占比分別為92%、27%,全國(guó)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上,全國(guó)燃煤機(jī)組平均脫硝效率超過(guò)66%。2004年實(shí)施脫硫電價(jià)政策后,電力行業(yè)二氧化硫排放量出現(xiàn)大幅下降,“十一五”以來(lái),全國(guó)累計(jì)下降35%以上。2011年底開(kāi)始脫硝電價(jià)試點(diǎn),今年上半年電力行業(yè)氮氧化物排放量首次出現(xiàn)大幅度下降,同比下降9%以上。 

  2011年底,我國(guó)對(duì)安裝并正常運(yùn)行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價(jià)政策,每千瓦時(shí)加價(jià)0.8分錢(qián),以彌補(bǔ)脫硝成本增支。在開(kāi)始執(zhí)行脫硝電價(jià)時(shí),業(yè)內(nèi)人士普遍表示,這個(gè)脫硝電價(jià)只解決了三分之二脫硝成本的問(wèn)題,火電企業(yè)仍要為脫硝自行買(mǎi)單?,F(xiàn)在,脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)提高至1分錢(qián),這個(gè)價(jià)格能否平衡電廠因?yàn)樵黾用撓跹b置帶來(lái)的成本壓力呢?河北華電石家莊鹿華熱電有限公司總經(jīng)理王秀峰告訴記者,該公司一期工程建設(shè)2×33萬(wàn)千瓦亞臨界空冷供熱機(jī)組,工程同步建設(shè)安裝靜電除塵器、煙氣脫硫、煙氣脫硝裝置,在節(jié)能環(huán)保方面具有示范作用。特別是煙氣脫硝裝置完全按照國(guó)家最新環(huán)保節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè), 

  采用比較成熟的、針對(duì)大型機(jī)組大煙氣量的、高效率的選擇性觸媒還原煙氣脫硝系統(tǒng)(SCR)脫硝方式,工程總投資6800萬(wàn)元,占鹿華項(xiàng)目總投資的2.3%。現(xiàn)兩臺(tái)機(jī)組脫硝裝置已經(jīng)全部竣工運(yùn)行,實(shí)際測(cè)得脫硝成本含稅0.0129元/千瓦時(shí),脫硝電價(jià)由每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)提高到1分錢(qián),還是不足以彌補(bǔ)成本,但在一定程度上可緩解經(jīng)營(yíng)壓力。 

  中電投河南電力有限公司平頂山發(fā)電分公司總經(jīng)理李剛則有不同說(shuō)法:該公司擁有2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組,電廠設(shè)計(jì)時(shí)按環(huán)評(píng)要求只是預(yù)留脫硝裝置空間,但公司主動(dòng)提高標(biāo)準(zhǔn),“高瞻遠(yuǎn)矚”地改預(yù)留脫硝場(chǎng)地為同步建設(shè)脫硝設(shè)施,同時(shí)一次性配套建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置、圓形封閉煤場(chǎng)、全膜法鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)等,在2013年4月順利取得脫硝電價(jià)批復(fù)。該公司采用SCR脫硝工藝,按兩臺(tái)機(jī)組年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)5500小時(shí)計(jì)算,平均脫硝成本為0.81分/千瓦時(shí)。按照以前0.8分/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼,很難維持 

  脫硝設(shè)施運(yùn)行成本?,F(xiàn)國(guó)家給予1分/千瓦時(shí)的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼,在資金和政策上給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了很大的幫助,能夠彌補(bǔ)公司脫硝運(yùn)行成本,大大提高了公司脫硝的積極性。 

  在采訪多家發(fā)電企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人后,記者得出如下結(jié)論:30萬(wàn)千瓦及以下機(jī)組脫硝電價(jià)還是不足以平衡成本壓力,而60萬(wàn)千瓦機(jī)組脫硝有贏利的也有虧損的,百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組脫硝則有利可圖。 

  企業(yè)獲得除塵補(bǔ)貼電價(jià)任重道遠(yuǎn) 

  有專家估計(jì),要達(dá)到30毫克/立方米的煙塵排放濃度標(biāo)準(zhǔn),目前市場(chǎng)上至少有50%除塵設(shè)備需要進(jìn)行改造。對(duì)于百萬(wàn)機(jī)組的廠家來(lái)說(shuō),這項(xiàng)政策更利于發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢(shì)。比如,中電投河南電力有限公司平頂山發(fā)電分公司兩臺(tái)機(jī)組煙囪出口煙塵濃度已經(jīng)維持在30毫克/立方米左右,公司已啟動(dòng)了電除塵優(yōu)化改造計(jì)劃,確保改造后能夠遠(yuǎn)優(yōu)于除塵電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取順利拿到除塵電價(jià)批文。 

  但對(duì)于單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以下的機(jī)組,卻有點(diǎn)望“塵”莫及。比如,從目前河北區(qū)域?qū)嶋H情況來(lái)看,大部分燃煤機(jī)組的煙塵排放濃度在40~50毫克/立方米,基本都沒(méi)有達(dá)到電價(jià)補(bǔ)償?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。必須通過(guò)對(duì)電除塵改造,進(jìn)一步縮減排放,才能夠享受政策,而實(shí)際情況是,各企業(yè)很難在一年之內(nèi)完成改造,因此政策的出臺(tái)距離鼓勵(lì)的初衷有所差距。不過(guò),華電石家莊鹿華熱電有限公司總經(jīng)理王秀峰還是對(duì)此政策表示歡迎,認(rèn)為從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,該政策的出臺(tái)對(duì)調(diào)動(dòng)燃煤發(fā)電企業(yè)加快減排設(shè)施建設(shè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保守法意識(shí),推動(dòng)建立減排的長(zhǎng)效機(jī)制有積極作用。 

  有一點(diǎn)值得肯定:環(huán)保電價(jià)政策的出臺(tái),將極大地促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

  在未來(lái)的時(shí)間里,現(xiàn)役機(jī)組各項(xiàng)環(huán)保改造費(fèi)用將高達(dá)數(shù)千億元,這還不包括環(huán)保設(shè)施因標(biāo)準(zhǔn)提高而增加的運(yùn)行費(fèi)用。
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