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錫、銻、汞工業(yè):清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵
  日前,環(huán)境保護(hù)部會同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB30770—2014),并于7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了錫、銻、汞采選及冶煉工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求,對重點(diǎn)區(qū)域規(guī)定了水污染物和大氣污染物特別排放限值。

  為了切實(shí)解決錫、銻、汞企業(yè)“三廢”治理難題,探討國內(nèi)外錫、銻、汞工業(yè)清潔生產(chǎn)與污染防治技術(shù)的最新研究應(yīng)用成果,促進(jìn)錫、銻、汞企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)保新形勢下企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)錫、銻、汞企業(yè)與環(huán)保企業(yè)之間的溝通交流,由中國有色金屬學(xué)會環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)委員會主辦,谷騰環(huán)保網(wǎng)承辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB30770-2014)解讀及污染防治技術(shù)研討”將于8月28-29日在北京召開。

  關(guān)于會議

  對于此次舉辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB30770-2014)解讀及污染防治技術(shù)研討”,北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究設(shè)計(jì)所汪靖教授認(rèn)為無論是從事污染防治工作的企業(yè),還是研究院所、大專院校及環(huán)保公司都值得參與進(jìn)來。

  我國是錫、銻生產(chǎn)大國,這兩種金屬的產(chǎn)量均居世界首位,同時(shí)我國也是目前仍生產(chǎn)原生汞的國家。在這幾個(gè)行業(yè)中,除個(gè)別大型企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平、污染防治能力等方面比較先進(jìn)外,還有許多中小型企業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)及污染防治技術(shù)水平相對較差。汪教授認(rèn)為環(huán)保部公布實(shí)施新的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB30770-2014)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)),對中小企業(yè)壓力較大,為此,“這些中小企業(yè)需要詳細(xì)了解標(biāo)準(zhǔn)要求,尋求治理技術(shù)對策,因此這個(gè)會議對這些企業(yè)是具有吸引力的。對于大企業(yè),也需要詳讀標(biāo)準(zhǔn),把自己工作做得更好?!蓖瑯?,從事污染防治工作的企業(yè),研究院所、大專院校及環(huán)保公司,也需要進(jìn)一步了解企業(yè)需求,這個(gè)會也給他們提供了機(jī)會。

  現(xiàn)狀探討

  污染現(xiàn)狀

  近幾年來,由于國家政策調(diào)控,有色金屬行業(yè)的污染治理也呈現(xiàn)了往好發(fā)展的趨勢,但是整體仍然不容樂觀。具體如大氣方面2001年~2005年間,我國有色金屬工業(yè)廢氣和二氧化硫排放量總體呈上升趨勢,其中,廢氣排放量年平均遞增率為17.32%,二氧化硫排放量年平均遞增率為11.54%,工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵排放量則總體呈下降趨勢,工業(yè)煙塵排放量年平均遞減率為17.81%;水方面,我國有色金屬工業(yè)廢水排放量總體呈下降趨勢,年平均遞減率為3.71%;廢水中銅、鋅、鎘、鉛、砷、COD、石油類、硫化物等污染物的排放量則有升有降。

  治理現(xiàn)狀

  在“十二五”期間,有色金屬工業(yè)以及重金屬污染防治的力度正在不斷加大。以有色金屬污染防治為重點(diǎn),按照《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防控制“十二五”規(guī)劃》要求,遵循源頭防治、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控原則,加快重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治。

  有色金屬行業(yè)在污染治理技術(shù)方面,近年來有較大提高,在含重金屬廢水治理技術(shù),工業(yè)廢水分質(zhì)回用技術(shù)、煙氣脫硫除塵技術(shù)等方面,都有一定的突破,但目前一些中小企業(yè)還未廣泛應(yīng)用,這里有許多非技術(shù)問題,還需要進(jìn)一步推廣宣傳,標(biāo)準(zhǔn)的公布實(shí)施會起到一定的推動作用。

  困難與障礙

  對于小企業(yè),首先需要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),從源頭削減污染,其次才是加強(qiáng)末端治理,采用新技術(shù),提高污染物去除率,降低污染,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。許多小企業(yè)不是不想治理,但由于生產(chǎn)規(guī)模較小,無力承擔(dān)治理費(fèi)用,因此提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快淘汰落后產(chǎn)能工作,對提高我國錫梯汞行業(yè)污染防治水平很有意義。

  實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需要增加新建或改進(jìn)一些設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,還有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用。目前,全國40%以上的現(xiàn)有企業(yè)由于建設(shè)時(shí)間較早,環(huán)保設(shè)施設(shè)備簡陋,工藝落后,要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中新建企業(yè)的排放控制要求,以年產(chǎn)1.5萬噸銻冶煉企業(yè)為例,大氣和廢水治理改造環(huán)保設(shè)施投資約800萬元,占總投資9%,運(yùn)行費(fèi)用每年約350萬元,全國錫銻汞企業(yè)全部改造完成約20億元左右,每年運(yùn)行費(fèi)用約5億元左右。對于新建企業(yè),以年產(chǎn)5.7萬噸錫冶煉企業(yè)為例,達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,采用廢氣、廢水的污染控制措施,環(huán)保投資費(fèi)用約1.0億元,占總投資18%,運(yùn)行費(fèi)用每年約0.4億元/年。

  前景展望

  企業(yè)面對如此嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),要做到達(dá)標(biāo)排放,勢必要增加環(huán)保投資及運(yùn)行成本,一些小的企業(yè)有可能因無法承受而倒閉,對地方經(jīng)濟(jì)可能會有一定影響,但這些企業(yè)基本屬于污染大戶,其生產(chǎn)過程排放的污染物對當(dāng)?shù)卦斐闪撕艽蟮奈:Γ绕涫侵亟饘傥廴尽_@些企業(yè)多處于生態(tài)環(huán)境比較脆弱的西南地區(qū),許多地方由于常年粗放生產(chǎn),所排放的重金屬污染物已對當(dāng)?shù)厮w、土壤造成較嚴(yán)重的重金屬污染,而治理這些重金屬污染的水體、土地,需要投入非常大的資金,花費(fèi)很長的時(shí)間,因此降低污染物排放量,提高污染治理水平,減少對環(huán)境的污染,具有非常顯著的環(huán)境效益。

  盡管這個(gè)行業(yè)的發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn),存在著各種制約因素,但在經(jīng)過20多年來的對外開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我國的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)也取得了長足的進(jìn)展,已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并將隨著環(huán)境保護(hù)基本國策與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)而不斷發(fā)展,可謂前景光明。但要真正使之發(fā)展壯大,從戰(zhàn)略上我們還應(yīng)該理清思路,其表現(xiàn)為:第一,行業(yè)需求和行業(yè)供給是達(dá)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的兩個(gè)基本要素。有效需求和有效供給是行業(yè)發(fā)展的兩個(gè)基本條件。無論需求方還是供給方哪一方出現(xiàn)問題,都會從根本上影響這項(xiàng)行業(yè)的發(fā)展。第二,應(yīng)注重解決影響行業(yè)需求轉(zhuǎn)化的政策方面的問題。當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題之一是潛在的市場需求空間和規(guī)模難以轉(zhuǎn)化成有支付能力的有效需求。第三,行業(yè)供給系統(tǒng)的問題,整體上可歸納為規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、市場幾個(gè)方面的問題。研究和解決發(fā)展問題,應(yīng)從整體上綜合分析它們之間的關(guān)系,找出在我國新形勢下加快行業(yè)自身發(fā)展的思路和對策。第四,行業(yè)供給和行業(yè)需求是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,本質(zhì)上是這個(gè)行業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化的問題。然而應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境保護(hù)的社會公益性屬性,決定了政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)地位。市場經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,需要把政府的干預(yù)與發(fā)揮市場的作用有機(jī)結(jié)合起來。
相關(guān)專家表示,目前有色金屬行業(yè)污染情況仍然比較嚴(yán)重,一些小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平以及污染治理技術(shù)有限,新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB30770—2014)對于我們來說既是挑戰(zhàn)又是福音。更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)讓一些小企業(yè)感覺比較吃力,但是如果嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將會帶來更好的環(huán)境效益。而此次舉辦的“錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB30770-2014)解讀及污染防治技術(shù)研討會”會給企業(yè)帶來更多的機(jī)會。

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