環(huán)保部8日召開新聞發(fā)布會(huì),就“史上最嚴(yán)環(huán)保法”中的按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)整治等“治污利劍”具體解讀。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)曹立平指出,按日計(jì)罰取消“限期整改”,責(zé)令排污者立即停止排污,不給排污者整改期內(nèi)“合法排污”的機(jī)會(huì)。
按日計(jì)罰不受次數(shù)限制
依據(jù)新環(huán)保法及按日計(jì)罰辦法,滿足企業(yè)有違法排污行為,按照水、大氣等專門環(huán)保法律的規(guī)定受到罰款處罰,環(huán)保部門責(zé)令改正而拒不改正的等3個(gè)條件,即可啟動(dòng)按日計(jì)罰。
曹立平介紹,辦法取消“限期整改”,明確改正行為即“立即停止排污”,復(fù)查發(fā)現(xiàn)排污未停止就可認(rèn)定為“拒不整改”進(jìn)行按日計(jì)罰。為防止企業(yè)躲避處罰,復(fù)查的方式明確為“暗查”。
辦法規(guī)定,復(fù)查時(shí)間為責(zé)令改正決定書送達(dá)次日后30日內(nèi)。曹立平表示,按日計(jì)罰最大天數(shù)為30天,但按日計(jì)罰的實(shí)施不受次數(shù)限制,可連續(xù)按日計(jì)罰至排污停止。“這是帶有懲罰性的措施,讓排污者不能心存僥幸。排污不停,執(zhí)法處罰不止?!?BR>
排污信息不公開最高罰3萬(wàn)
新環(huán)保法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未按規(guī)定公開環(huán)境信息可以處罰款。環(huán)保部就企業(yè)信息公開的具體辦法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未按規(guī)定公開環(huán)境信息的,可處以三萬(wàn)元以下的罰款。
辦法將三年內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響的單位納入“重點(diǎn)排污單位”?!爸攸c(diǎn)排污單位”應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制公開的環(huán)境信息包括基礎(chǔ)信息、排污信息、防止污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。
曹立平指出,企業(yè)停產(chǎn)整治的整治情況也應(yīng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。他表示,過去企業(yè)停產(chǎn)整治后,由環(huán)保部門組織專家驗(yàn)收,此次停產(chǎn)整治的有關(guān)辦法規(guī)定企業(yè)整治完成后向環(huán)保部門備案,即可解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的決定,但整治的方案和結(jié)果要向社會(huì)公開,并接受環(huán)保部門檢查,若被發(fā)現(xiàn)繼續(xù)排污,或?qū)⒚媾R關(guān)閉的命運(yùn)。